"Ini merupakan pemantauan ICW terhadap pelaksanaan pemilihan kepala daerah (pilkada) di 244 daerah di Indonesia selama tahun 2010," kata peneliti ICW, Apung Widadi kepada wartawan, di Kantor ICW Jakarta, Senin.
Ke-10 orang tersangka yang terpilih dalam pilkada tersebut, yakni Bupati Rembang Moch Salim, Bupati Kepulauan Aru Theddy Tengko, Bupati Lampung Timur Satono, Wakil Bupati Bangka Selatan Jamro H Jalil, Gubernur Bengkulu Agusrin Najamudin.
Kemudian, Wali Kota Blitar Samanhudi Anwar, Bupati Jember Djalal, Wakil Bupati Jember Kusen Andalas, Bupati Boven Digul Yusak Yaluwo, dan Wali Kota Tomohon Jefferson Rumajar.
Apung Widadi mengatakan, seharusnya para kandidat yang terjerat hukum, tidak diperkenankan untuk mengikuti pilkada. Hal ini disebabkan adanya kelemahan undang-undang yang mengatur soal pelaksanaan pilkada.
Ia mengatakan, tindak pidana korupsi yang dilakukan oleh para incumbent tersebut, salah satunya dipengaruhi "broker" suara, sehingga mereka memiliki kewajiban untuk "mengembalikan" modal kampanyenya.
ICW meragukan integritas penegakan hukum di Indonesia terkait dengan pilkada.
Apung mencontohkan mantan Bupati Semarang Sukawi S yang menjadi terdakwa korupsi saat mencalonkan diri kembali dalam Pilkada, namun hingga lengser , ternyata penegakan hukum terhadap Sukawi masih menggantung.
"Bahkan, kasus yang sebelumnya pidana menjadi perdata. Kami khawatir ini akan terjadi kembali, jika tidak ada UU yang tegas mengatur soal para kandidat yang terjerat hukum tidak diperkenankan ikut Pilkada," katanya.
Tak hanya itu, tambah Apung, sembilan orang dari kepala daerah yang terpilih juga terjerat kasus dugaan korupsi.
Sementara itu, peneliti senior ICW, Abdullah Dahlan, mengatakan, adanya tersangka dan terdakwa kasus korupsi yang melibatkan kepala daerah menunjukkan lemahnya komitmen partai politik untuk membangun birokrasi yang bersih.
"Parpol yang mendukung kandidatnya, seharusnya melihat integritas pasangan calon yang didukungnya. Namun, pada kenyataannya mayoritas parpol melihat dari kandidat yang memiliki 'modal' kuat," katanya.
Menanggapi adanya 10 tersangka korupsi menjadi kepala daerah, tambah dia, regulasi yang ada saat ini masih memberikan ruang, karena tersangka dugaan korupsi bisa ikut pilkada.
"Dalam aturan yang ada, calon dilarang menjadi kandidat bila melakukan pelanggaran hukum dan sudah memiliki kekuatan hukum tetap. Ruang seperti ini menyebabkan mereka bisa ikut kembali menjadi kepala daerah," katanya.
(S037/B010)
Editor: Bambang
Copyright © ANTARA 2010
